28.7.11

Ceguera

Escuchaba hace unos días una publicidad radial donde se afirmaba que una prepaga protege a sus asegurados ante situaciones de cualquier tipo. El relato del protagonista cuenta cómo conoció a la mujer de su vida, describe sus características físicas y, al final, descubre que es la novia de un jugador de rugby. Al final del relato la prepaga en cuestión asegura protección permanente. Los que padecieron daños por un accidente automovilístico saben que no es asi. Esta empresa no sale a difundir que en esos casos la cobertura va por cuenta de la aseguradora de los vehículos, protección que, en la mayoría de los casos, se esfuma en vericuetos legales y estrados judiciales. Parece que, entre las promesas y la realidad, lo que desaparece es precisamente aquello que se ofrece, porque esa es la función de la publicidad.

No pretendo discutir la cuestión de las prepagas. Simplemente quisiera que reflexionemos sobre los mensajes que nos ofrece la publicidad, en algunos casos directos y evidentes, tendenciosos y subrepticios en otros.

Asumimos que se trata de publicidad cuando reconocemos un formato específico y ocupa un espacio particular. Sin embargo, la mayoría de las veces, los mensajes se ocultan dentro de programas culturales, documentales, estrategias visuales y lingüísticas en los noticieros, logotipos, etc. Particularmente me asombra el poder de la publicidad tendenciosa inserta en los falsos informes que se envían por internet, la mayoría de las veces como correos no deseados.

En esta época de elecciones la publicidad política tampoco escapa a estas estrategias. Desde la distribución de correos electrónicos ofensivos y falsos, hasta las promesas oportunistas y la exagerada difusión de las acciones que corresponden a cada funcionario.

Hace unas semanas me entregaron la colección completa de las promesas electorales de todos los partidos políticos que participaron en las elecciones pasadas en Libertador San Martin. Les aseguro que resulta interesante realizar una lectura a la luz de la realidad actual.

Es que la publicidad no es más que comerciar el tiempo de las personas, negociando su capacidad de elegir libremente.  La TV, la radio y la prensa gráfica suministran recuerdos comunes capaces de usurpar el lugar de un pasado propio. Millones de personas se alimentan de las mismas imágenes, los mismos eslóganes, la misma historia y los mismos mitos. Eduardo Galeano describió en La escuela del mundo al revés un elemento adicional de la publicidad: “La televisión ofrece el servicio completo: no solo enseña a confundir la calidad de vida con la cantidad de cosas sino que, además, brinda cotidianos cursos audiovisuales de violencia, que los videojuegos complementan. ¿Qué pasa con los millones y millones de niños/as latinoamericanos/as que serán jóvenes condenados a la desocupación o a los salarios de hambre? La publicidad ¿estimula la demanda o, más bien, promueve la violencia? “.

Y que sucede cuando ese “producto”  es una idea política o un proyecto de gobierno. Según Guisan, “El ser humano tiene el derecho y el deber de desarrollarse moral e intelectualmente hasta convertirse en un ser en quien la felicidad y la virtud sean la misma cosa”

Edgar Morin en el capítulo Identidad nacional y ciudadanía de La tete bien faite escribió: “Uno es verdaderamente ciudadano cuando se siente solidario y responsable. Solidaridad y responsabilidad que no vendrán de exhortaciones piadosas ni discursos cívicos, sino de un sentido profundo de filiación (filius: hijo), sentimiento mini patriótico que debería cultivarse de manera concéntrica en la propia nación”.

¿Cómo se construye este ideal si no lo hacemos sobre la base de la tolerancia, la verdad y la crítica basada en la buena memoria?

19.7.11

Sembradores


La amistad perfecta es la de los buenos y de aquellos que se asemejan por la virtud. Ellos se desean mutuamente el bien en el mismo sentido. Aristóteles (384-322) 

En cierta ocasión, un reportero le preguntó a un agricultor si podía divulgar el secreto de su maíz, el cual ganaba el concurso al mejor producto año tras año. El agricultor confesó que se debía a que compartía su semilla con los vecinos.
- "¿Por qué comparte su mejor semilla de maíz con sus vecinos, si usted también entra al mismo concurso año tras año? ¿No es una manera de arriesgar el premio?" preguntó el reportero.
- "Verá usted, señor," dijo el agricultor, el viento lleva el polen del maíz maduro, de un sembradío a otro. Si mis vecinos cultivaran un maíz de calidad inferior, la polinización cruzada degradaría constantemente la calidad del mío. Si voy a sembrar buen maíz, debo ayudar a que mi vecino también lo haga".

Quienes decidan vivir bien, deben ayudar a que los demás vivan bien, porque el valor de una vida se mide por las vidas que toca. Y quienes optan por ser felices, deben ayudar a que otros encuentren la felicidad, porque el bienestar de cada uno se halla unido al bienestar de todos.

Me parece una notable coincidencia que el día del amigo se festeje en la misma fecha que el hombre llegó a la luna. “Un pequeño paso para el hombre, un salto para la humanidad”, había dicho Neil Armstrong, frase que disimulaba la pugna por la conquista de nuestro único satélite, enmarcada en la guerra fría. Aun así, el proyecto de concretar aquello que hasta ese momento era pura ciencia ficción, fue posible por la acción coordinada de muchos, incluso aquellos que eran vistos como el enemigo o quienes criticaban desde el escepticismo.

El clima electoral local, coincidente con el mes de la amistad, mantiene ese espíritu. Pese a las interferencias de aquellos que intentan evocar rancias historias, percibo respeto y afecto entre los actores políticos y la población. No podría ser de otra manera. Vecinos comprometidos con un proyecto común, con diferente reflexión o punto de vista, asegurando la representatividad de todos. Es así como crecen los pueblos. Se nutren de las diferencias, del compromiso y el respeto. Históricamente la diversidad política enriquece las propuestas y proyectos.

Sin embargo, no seamos ingenuos, otra cosa es el antagonismo. El antagónico carece de códigos. Es el que desparrama, el que tira la piedra y esconde la mano, el que lastima a todos y revuelve las heridas. Es  quien se escuda en palabras ajenas. Frecuentemente las invoca como divinas mediante tortuosas interpretaciones y sustracciones fantásticas. Aunque intentan camuflarse, los conocemos.

Resulta auspicioso vivir este evento político en un clima de amistad. Es alentador ver esta actitud en la población. La Colina de la Esperanza puede ser el escenario de un acontecimiento memorable de civilidad y tolerancia.  Todos estamos invitados a esta fiesta, a coincidir o disentir, con el objetivo común de sumar. Al fin, como en la anécdota del sembrador, todos nos beneficiaremos.

Como comunidad comprendemos que construir nuestra identidad es como la siembra. Nuestra función consiste en sembrar la buena semilla, proveer lo necesario para el crecimiento de las plantas, protegerlas de las plagas y del clima adverso.  Porque estamos convencidos que la cosecha no nos pertenece.

16.7.11

Nuestro Pensamiento

Sigamos tranquilos, firmes en las convicciones 
para concretar nuestros proyectos

Por Néstor Zawadzki Desia

Soy médico pediatra. He colaborado en diversos proyectos sociales y la administración pública. Después de muchos años de trabajar por la infancia estoy convencido que la base de las sociedades prósperas, democráticas, participativas y saludables se instala en los primeros años de vida de los niños. Con esta vocación empecé a trabajar en el Centro de Salud de Puiggari ad honorem. Desde ese lugar pude ver la compleja situación que vive Libertador San Martin.

Este Municipio presenta características demográficas, sociales y estructurales particulares. La mayor producción de fuentes de trabajo se centra en las tres instituciones principales: el Sanatorio Adventista del Plata (SAP), la Universidad Adventista del Plata (UAP) y la Municipalidad. Sin lugar a dudas el crecimiento de la localidad fue determinado por estas instituciones. Desde la instauración de la UAP el crecimiento habitacional por la demanda de los estudiantes fue notable y, probablemente, superó cualquier predicción, e incluso, planificación urbana. Si bien la demanda generó recursos al Municipio, también estableció un marcado incremento en los costos de vida en cuanto a alquileres, servicios y valor de la tierra, alcanzando niveles que solo se ven en las grandes ciudades.

Casi un cuarto de la población es “migrante” o móvil y la constituyen los alumnos, ocasionalmente sus familias y el personal afectado a la construcción. Por otro lado los pacientes que concurren diariamente al SAP generan un movimiento importante de personas que requieren no solamente la atención médica que brinda el SAP, sino también, restaurantes, hoteles, combustibles, insumos, medicamentos, etc. Esta población genera una importante inversión local que se traduce en la creación de puestos de trabajo. Sin embargo, precisamente por las características variables de la población, estos no siempre son estables. Este hecho es más evidente en el período de receso académico. 

Debido a los avances urbanos se generaron algunos inconvenientes. Uno de ellos es un problema común a muchas localidades del interior. La necesidad de proveer de agua potable no tuvo en cuenta la imperiosa construcción previa de cloacas. Esta situación determinó que se utilizaran los pozos de agua como vertederos, contaminando las napas freáticas y saturando el subsuelo.

El crecimiento poblacional aumentó la demanda de servicios, energía, comunicaciones, transporte, salud y educación. En cuanto a estos dos últimos aspectos, la oferta es cada vez más reducida e inaccesible para un sector de la población. El tema energético resulta también un importante desafío. La atención pública de la salud se provee por medio de dos centros de salud con horarios limitados de lunes a viernes. En Centro de Salud Provincial carece de personal suficiente y de instalaciones adecuadas para satisfacer la demanda de atención.

El ejido rural representa un importante motor económico local. Fue la cuna donde nacieron las instituciones insignes de nuestra localidad. El mantenimiento del casco urbano exige un esfuerzo marcado del Municipio, en perjuicio del ejido rural y es evidente el deterioro de caminos, puentes y accesos.

Por último el mayor desafío lo constituye la creación de fuentes de trabajo y vivienda. Si bien las “industrias sin chimeneas” que representan las instituciones mencionadas proveen la mayor oferta laboral se percibe una tendencia estable. Tanto por cuestiones urbanas como sociales es necesario planificar esta situación pensando en las próximas décadas.

¿Cuál es nuestra propuesta?

A los efectos de marcar el rumbo podemos señalar algunos lineamientos.
En primer lugar establecer una oferta de salud acorde a las demandas, aumentando los horarios y días de atención, coordinando los procedimientos de traslado y atención de mayor complejidad. En este tema particularmente se inserta una cuestión importante. Un quinto de la población general está constituida por jubilados quienes no pueden acceder a la atención medica del PAMI en el SAP. Fuera del SAP hay otras instituciones médicas  y geriátricos instalados proveen de atención y deben ser considerados y apoyados dentro del proyecto municipal de salud. La gestión para la provisión de recursos destinados la instalación de servicios de emergencias o unidades coronarias de atención domiciliaria de gestión privada podría ser una alternativa accesible dentro de un plan general de salud.

En el área educativa debemos apoyar el incremento de la oferta y la diversidad. Consideramos importante la creación de escuelas técnicas, muy acordes a la filosofía que prevalece. Siendo la producción intelectual un capital importante de la localidad se deben promover la oferta de becas, ayudas para el transporte y alojamiento. La educación se sustenta en la cultura. Constituye una necesidad incorporar a Libertador San Martin como circuito cultural en las diferentes manifestaciones artísticas.

La cuestión de la vivienda, una preocupación nacional, debe insertarse dentro de los planes de la Nación. La provisión de vivienda propia digna puede hacerse desde distintos planes y proyectos cooperativos. Tenemos el compromiso de agotar todas las instancias para lograrlo.

La oferta laboral es, en definitiva, el sustento elemental de todos los proyectos derivados. Debemos  apoyar a las empresas locales y promover la creación de un espacio específico donde puedan instalarse nuevas industrias, diseñado para que no afecte la dinámica habitual de Libertador. Un parque industrial representa una inversión con recursos del estado que consideran la demanda energética, las necesidades viales para el transporte y el impacto ambiental.

Todo lo que se realice debe planificarse teniendo en cuenta las generaciones futuras y la protección del medio ambiente. La conciencia ecológica y la gestión basada en el principio precautorio serán los fundamentos de planes a corto, mediano y largo plazo.

Por último es importante defender el estilo de vida y las características que hacen de Libertador San Martin una localidad peculiar, insistiendo en la inclusión de todos y la protección de la calidad de vida.

¿Cómo lograrlo?

Haciendo que cada ciudadano se sienta integrante efectivo del municipio: protegido por el Estado, representado por el Concejo y activo en la concreción de sus proyectos.
Mediante la integración de cada ciudadano a un proyecto de gobierno con responsabilidad social a través de los concejales, quienes representan los diversos sectores de la población.
Ejerciendo un nivel de gestión ante las autoridades provinciales para promover y proveer los recursos necesarios.
Evaluando regularmente la gestión a los efectos de reforzar los aciertos y enmendar los errores.



Ejes fundamentales

Proteger al ciudadano y su entorno ecológico administrando proyectos que respeten la identidad cultural de la localidad, planificando y considerando la proyección futura.

  1. Fuentes de trabajo:
    1. Creación de un parque industrial que favorezca la inserción de industrias
    2. Apoyo a las empresas y emprendimiento locales en marcha
    3. Secretaría de producción con carácter ejecutivo
    4. Formación y capacitación en oficios
  2. Educación, cultura y deportes:
    1. Aumento de la oferta educativa en los niveles iniciales y medios
    2. Fomento de la educación técnica
    3. Creación de un museo de arte
    4. Fomento del circuito cultural en las áreas de música, pintura, escultura, fotografía, teatro, etc.
                                                               i.      Promoción de las actividades culturales actuales
                                                             ii.      Conciertos, festivales y peñas
                                                            iii.      Apoyo a los artesanos y artistas locales
    1. Creación de una biblioteca municipal
    2. Integración de la juventud mediante la creación de una “Casa de la Juventud”
    3. Mantener y potenciar los programas de deportes incorporando nuevas disciplinas y promoviendo los clubes locales. (Bochas, Automovilismo, Karting, etc)
  1. Salud:
    1. Promover la integración de los centros de salud Provincial y Municipal
    2. Aumentar la oferta de horarios y días de atención
    3. Promover la creación de servicios de atención domiciliaria
    4. Intervenir en la solución del problema local del PAMI
    5. Recolección y disposición de basuras acorde a las pautas ecológicas y procedimientos tecnológicos accesibles.
  2. Vivienda:
    1. Integración del Municipio a los planes nacionales y provinciales de oferta de vivienda (IAPV)
    2. Creación de Cooperativas para la vivienda
    3. Seguir con los proyectos de Cloacas en los lugares donde no existen. Medidas alternativas del manejo de efluentes.
    4. Traslado de las piletas de oxidación (con énfasis en su mantenimiento y cuidado hasta que se realice).
  3. Seguridad y Vialidad:
    1. Mejorar los sistemas de vigilancia con la instalación de cámaras
    2. Iluminación
    3. Veredas
    4. Intervención más efectiva en la problemática de adicciones
    5. Promoción de vigilancia ciudadana y sistemas de ayuda mutua
    6. Apoyo al funcionamiento  del cuerpo de Bomberos
    7. Afianzar coordinación de la gestión entre Agentes municipales y Policía
    8. Restricción de la velocidad de la ruta por semáforos de onda verde
    9. Creación del tribunal de faltas
    10. Diseño de sistemas de distribución de tránsito (rotondas o carril central de maniobras)
    11. Educación vial
  4. Proyecto Ciudad de los Niños
  5. Parlamento Joven 
    1. Formación de líderes

12.7.11

Vegetarianos


"Regala un pescado a un hombre y le darás alimento para un día, enséñale a pescar y lo alimentarás para el resto de su vida." Proverbio chino

Desde el momento en que las fuerzas del Estado se limitan a hacer cumplir la Ley, y no la Justicia, resulta imposible cualquier intento de evolución o revolución social que trate de instaurar una sociedad más justa. La repentina pretensión de hacer cumplir la ley, manifiesta en ciudadanos que se desvelaron  ante las elecciones, exige un análisis riguroso.

Generalmente las leyes necesitan de ampliaciones, modificaciones, reglamentos y regulaciones para ser aplicadas.  Esto es más notorio en el  contexto jerárquico: la Constitución Nacional establece las bases fundamentales para las legislaciones subordinadas.

La justicia, y no la ley, es la soberana y el objetivo final de cualquier disposición legal. Por esa razón suele discutirse el “espíritu de la ley” cuando se analizan situaciones poco claras o conflictos derivados de las interpretaciones que pudieran originarse en las diferentes lecturas que hace cada uno de los actores del fenómeno jurídico.

La tan cuestionada ley 10.027 sobre el régimen municipal, vigente desde el 10 de mayo de 2011 fue firmada por José Lauritto, Presidente H.C. de Senadores y Jorge Busti, Presidente H.C. de Diputados Fue promulgada en carácter de ley por el gobernador Sergio D. Urribarri. Ninguno de los respetables legisladores, el gobernador o el secretario Adán Bahl consideraron algún conflicto o interferencia con la Constitución de Entre Ríos de 2008 también firmada por el Dr. Busti como presidente de la Convención Constituyente. La Ley Orgánica Municipal ordena la gestión municipal sobre la base de la autonomía, favoreciendo la participación democrática acorde a la Constitución Nacional y la Constitución de Entre Ríos  que indican su espíritu y aplicación.

La vigencia e interpretación de la ley, amparan las libertades. Permiten que nuestra comunidad pueda ser diferente y que en ella se manifiesten las distintas ideas y propuestas políticas de sus habitantes. Sin embargo esta autonomía está vigente mientras las instituciones y los ciudadanos favorecen la participación democrática y los principios que la sustentan, es decir la aplicación universal de la ley y la expresión popular mediante las urnas a la hora de elegir a representantes que la garanticen.

Podrían resultar subversivas las interpretaciones arbitrarias y presunciones de dolo frente a una ley aparentemente contradictoria. Es allí donde debe primar el espíritu de la ley.  Considerar ignorancia y complicidad, transformando en delincuentes a los actores políticos, podría constituirse en un agravio tendencioso. No solo perjudicaría a quienes pretenden integrarse a la participación democrática, cualquiera sea su alineación política, también generaría confusión y duda en los ciudadanos, afectando las instancias legales que protegen el ejercicio democrático y la estabilidad institucional.

Cualquier análisis debe partir de la presunción de inocencia. Toda persona tiene el deber de participar en el sustento y defensa de la libertad y la democracia. En este sentido el Dr. Busti, quien suscribió la ley 10.027 y la Constitución de 2008, participa también en nuestro medio de las elecciones municipales a través de sus representantes.

Perturbar el ejercicio democrático en nombre de la democracia es como darle una caña y enseñarle a pescar al hambriento, para después confiscarle el pescado alegando ser vegetarianos. Ante semejante contradicción, hay que buscar las razones: sea la mezquina ambición o, peor aún, la aversión al pescado.